Tujuan korupsi


Pemerintah Inggris memiliki cincin-berpagar anggaran bantuan luar negeri pada suatu waktu ketika sebagian daerah lain belanja publik sedang dipotong. Kritik heran jika negara ini mendapatkan nilai untuk uang dan diakui bahwa sekitar seperempat dari proyek-proyek pembangunan di luar negeri tidak memenuhi tujuan mereka. Kritik berfokus pada dua faktor utama: korupsi dan kecenderungan untuk memasok bantuan bencana daripada untuk mempromosikan pembangunan jangka panjang. Artikel ini mencerminkan pada cara di mana korupsi diwujudkan selama karir yang panjang dalam pengembangan luar negeri, dan menunjukkan cara untuk mana pengurangan kerugian bisa dibuat. Korupsi dapat muncul dalam program pengembangan asing yang didanai melalui manipulasi kecil dan sering spontan dari staf junior atau melalui jangka panjang manuver direncanakan manajer dan direktur. Dua kategori dapat digambarkan masing-masing sebagai taktis dan strategis. Kerugian taktis yang kecil tapi dapat banyak, sedangkan kerugian strategis kurang sering tetapi dapat sangat besar.

Sampai pertengahan 1970-an yang paling luar negeri yang didanai bantuan proyek pembangunan yang dikelola oleh staf asing dipekerjakan oleh donor. Dalam keadaan ini kerugian paling korupsi datang dalam kategori taktis. Praktek yang paling umum melibatkan menjual produk atau jasa di pasar lokal dengan harga di atas yang ditetapkan oleh manajemen proyek. Misalnya, ketika Konsultasi Pusat Teknologi (TCC) dari Kwame Nkrumah Universitas Sains dan Teknologi (KNUST), Kumasi, Ghana, diimplementasikan sebuah proyek untuk membantu para pembuat manik-manik dari kaca tradisional Ashanti meningkatkan penampilan produk mereka, mulai mengimpor keramik pigmen dari Inggris. Secara teknis proyek ini sangat sukses dan pengrajin menuntut lebih dan lebih dari pigmen. Pedagang lokal mengambil impor dan harga ke pengrajin meningkat tajam .. Kelompok pengrajin mengeluh kepada direktur TCC yang terjangkau pigmen tidak lagi menjangkau mereka. Sayangnya, beberapa staf TCC ditemukan memiliki dialihkan ke tangan para pedagang sebagian besar dari bahan yang diimpor oleh universitas dan ditujukan untuk dijual langsung ke pengrajin dengan harga yang ‘fair trade’ ..


BACA JUGA:  Makalah Konstitusi

Selama lebih dari sepuluh tahun TCC dioperasikan pilot plant sabun di desa Kwamo dekat Kumasi. Tujuan dari pabrik itu terutama untuk melatih para pembuat sabun dan pengusaha yang ingin memulai usaha pembuatan sabun. Pada saat yang sama sabun diproduksi dan dijual kepada masyarakat lokal selama periode kelangkaan. Sepanjang hidupnya tanaman terganggu oleh korupsi, biasanya melibatkan pencurian baku `bahan dan produk. Universitas bosan terus-menerus perlu untuk menggantikan staf dan menutup pabrik pada pertengahan 1980-an. Pelaporan kerugian ke polisi benar-benar tidak efektif. Dalam satu contoh, bahan baku curian ditemukan di kamar tidur dari operasi pabrik sabun. Kasus ini terdengar di Pengadilan Tinggi Kumasi mana seorang pengacara benar-benar terampil mengelabui polisi polisi menangani kasus, dan kasus itu diberhentikan.

Beberapa menghadap korupsi taktis dapat dibenarkan bahwa pelaku adalah anggota komunitas proyek ini dirancang untuk membantu. Bahan hilang dari pabrik percontohan sabun ditemukan segera digunakan di perusahaan-perusahaan swasta lokal dan masih membantu meringankan kekurangan pasokan. Dalam contoh lain, pada hari-hari awal Unit Transfer Teknologi Menengah Suame (ITTU) di Kumasi, beberapa pencurian alat dari lokakarya rekayasa ditoleransi karena keamanan pengetatan akan mengurangi akses ke tukang proyek ini dirancang untuk membantu. Itu diakui bahwa alat akan dimanfaatkan dengan baik dalam lokakarya akar rumput tetangga rekayasa.

BACA JUGA:  Cara Membuat Puding Sederhana

Wajah yang benar-benar tidak dapat diterima korupsi strategis. Sementara korupsi taktis terhubung dengan jumlah yang relatif kecil dalam mata uang lokal, itu adalah aliran jumlah besar mata uang keras ke proyek-proyek pembangunan besar yang menggairahkan korupsi strategis. Mengambil alih proyek mungkin melibatkan rencana yang mengambil beberapa tahun untuk mencapai hasil, dan orang-orang yang menang kontrol mereka yang paling mahir licik daripada mereka paling memenuhi syarat untuk memegang posisi. Satu kasus yang dilaporkan ke penulis terlibat sebuah proyek untuk mempromosikan peternakan di wilayah Brong-Ahafo Ghana di tahun 1970-an. Kegiatan ini menarik sekelompok orang yang secara sistematis membuat hidup begitu sulit bagi manajer ekspatriat bahwa ia mengundurkan diri dan proyek itu ditinggalkan oleh donor. Tidak ada upaya untuk mengejar aktivitas perkembangan; kelompok dibagi aset dan berpisah. Dalam cerita ini berkaitan informan menekankan bahwa korupsi semacam ini jarang terlibat kelanjutan dari aktivitas proyek, tetapi biasanya difokuskan hanya pada aset melikuidasi. Dalam kasus tersebut, tidak ada manfaat jangka panjang yang diberikan kepada masyarakat pada umumnya.

Beberapa korupsi strategis tidak melibatkan kelanjutan dari proyek, setidaknya dalam nama jika tidak dalam roh. Berikut tujuannya adalah sering untuk mengalihkan sumber daya yang ditujukan untuk kegiatan lapangan ke dalam dana untuk membangun kantor kepala akomodasi atau beberapa konstruksi bangunan yang sama besar. Ini adalah penghargaan dari kontrak konstruksi besar yang membawa kesempatan untuk menuai keuntungan terbesar. Dalam satu kasus di Ghana, dana sekitar setengah juta Euro dianggarkan untuk mempromosikan penelitian di universitas dan Dewan Penelitian Ilmiah dan Industri (CSIR) lembaga diubah menjadi dana untuk bangunan di kompleks markas proyek. Ini pengalihan sumber daya yang terlibat kolusi antara direktur proyek dan seorang pejabat di Kementerian Keuangan dan Perencanaan Ekonomi (MFEP) yang bersama-sama kalah suara penasihat teknis dari Delegasi Uni Eropa di Accra pada komite pengendalian alokasi sumber daya. Contoh ini juga menggambarkan sejauh mana para donor telah kehilangan kendali dari penggunaan sumbangan mereka.

BACA JUGA:  Tek Teki Logika

Tidak ada keraguan bahwa bantuan luar negeri banyak yang terbuang dan sebagian besar limbah yang berakhir di rekening bank di Swiss. Pemerintah Inggris mengharapkan bahwa pemotongan anggaran di daerah lain di rumah akan sangat dibuat dengan mengurangi kerugian melalui efisiensi yang lebih tinggi. Hal yang sama harus diharapkan dalam kasus bantuan luar negeri. Anggaran dipotong tidak harus berarti kurang mencapai manfaat yang termiskin dari yang miskin yang diberikan bahwa kontrol diberlakukan untuk menghindari pengalihan sumber daya oleh mereka merencanakan rute cepat untuk kekayaan.